肉品质量安全事关人民生活水平的提高，它是一项日常性、综合性、系统性、复杂性的民生工程。近几年来，肉品质量安全事故的发生，给消费者心里造成了一定影响，给市场的稳定供求带来了一定的影响。针对上述现状，笔者就北湖区肉品质量安全与价格因素，肉品质量安全与依法治牧，肉品质量安全与战略同步，谈点粗浅看法。

一、推行强基固本，夯实三大基础。一是夯实种源基础。从近几年的情况看，每一次猪肉价格上涨都牵涉到仔猪价格飙涨，而仔猪价格暴涨的背后则是猪肉价格偏 低，肉价偏低时间一长，养猪户出现亏本的情况，紧接着是大量母猪被宰杀，而一旦猪肉价格高涨时，养猪户又无法及时将仔猪填栏复养，即使是想恢复生产的养猪 户，因仔猪价高，以及饲料价格的涨幅因素，养殖户因而望猪却步。因此，确保母猪的存栏量、确保仔猪供有量是确保生猪养殖稳定发展的基础；二是夯实基地基 础。根据目前的发展现状，生猪生产已趋向集约型、规模型、基地型方向发展，北湖区基本形成以华塘、保和、同和、市郊等乡镇为主的养殖格局，基地生产的商品 生猪占出栏量的70%以上，使之人才、技术和资金三个重点倾向于生猪规模养殖场；三是夯实储备基础。按照 “米袋子、菜蓝子”实行省、市、区长负责制要求，建议在全省统一布局的情况下，肉品储备机制应建立市级层面，以利于快捷及时得到有效的调控。

二、保持警钟长鸣，抓实三个环节。一是抓实生产环节。自2010年来，北湖区畜牧水产局采取责任到人、分片包干的管理模式，定期不定期地组织乡镇防疫人 员对辖区规模养猪场组织开展了 “瘦肉精”抽样检测3000头份，确保出栏生猪无残留药物，无违禁药物，无传染性疫病；二是抓实流通环节。第一步，实行严格的检疫申报制。凡调入北湖区定 点屠宰的生猪，必须持动物检疫合格证明、非疫区证明、消毒证明才能入场，如证物不符，三证不全者，不准入场或予以严格处罚；第二步，实行业主责任承诺制。 规模养殖场主、生猪贩运户与北湖区畜牧水产局签订了生猪产品质量安全承诺书，确保不生产、不出售、不贩运病害生猪进入定点屠宰场。第三步，实行严格的检疫 程序。切实做好宰前检疫，宰后查验，以杜绝不合格的病害猪肉流入市场。三是抓实监督环节。城区动物检疫站，主要负责市区80%的肉品质量安全监管；乡镇动 物防疫站，主要负责辖区内乡镇集贸市场，大中型养殖户的监管，确保肉品质量安全监管不留空白，不留死角，不留盲区。

三、立足常抓不 懈，优化三种方式。当前北湖区生猪养殖可分为分散型、粗放型和标准型三种养殖模式，根据目前全区的养殖现状笔者认为应按照 “稳规、引集、促散”的发展方式，形成三位一体的发展格局。一是稳定发展规模养殖。在确保污水排放达标，不污染环境，不影响周边居民生活，不影响城市发展 的基础上稳定发展规模养猪；二是引导发展标准化养殖。目前在郊区相当部分的养猪户为了节约养殖成本，订购宾馆酒店的剩菜剩饭，回收后通过处理喂猪。对该部 分养猪户，要通过科普宣传，积极引导，逐步过度转变为标准化养殖；三是激活发展分散养殖。鼓励山区农户利用山区资源优势，利用冬闲时期发展生猪养殖，既能 为农民增加收入，又能为农家作物增加有机肥料，还能为市场增加有效供给。（作者单位：北湖区畜牧水产局）

来源：郴州日报